Bất cập trong hoạt động đại lý xổ số: Thanh tra Bộ Tài chính xử phạt Công ty xổ số Thủ đô

Thanh tra Bộ Tài chính mới đây đã công bố kết luận thanh tra tại Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Thủ đô (Công ty xổ số Thủ đô). Theo kết luận này, cơ quan chức năng đã chỉ ra một số bất cập trong việc thực hiện các quy định về đại lý xổ số của đơn vị này. Cụ thể là các hợp đồng đại lý chưa đầy đủ nội dung, mức đảm bảo nghĩa vụ thanh toán của đại lý thấp hơn mức quy định. Những vi phạm này đã dẫn đến việc Công ty xổ số Thủ đô bị xử phạt hành chính.

Bất cập trong hoạt động đại lý xổ số: Thanh tra Bộ Tài chính xử phạt Công ty xổ số Thủ đô

Ngày 25/4/2024, Thanh tra Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 160 xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Xổ số Thủ đô do vi phạm các quy định về đại lý xổ số. Theo kết luận thanh tra, Công ty đã phát hành các loại hình xổ số phù hợp với giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số của Bộ Tài chính.

Tuy nhiên, cơ quan thanh tra đã phát hiện một số bất cập trong việc thực hiện các quy định về đại lý xổ số của Công ty Xổ số Thủ đô. Cụ thể, hợp đồng đại lý không đảm bảo đầy đủ nội dung theo quy định. Mức đảm bảo nghĩa vụ thanh toán của các đại lý thấp hơn mức đảm bảo thanh toán tối thiểu theo quy định.

Theo kết quả thanh tra, mức đảm bảo nghĩa vụ thanh toán của các đại lý cấp 1 thấp hơn từ 2,6 - 5,8 lần mức đảm bảo nghĩa vụ thanh toán tối thiểu. Có 5/8 đại lý cấp 2 có mức ký quỹ thấp hơn từ 0,3 - 5,9 lần mức đảm bảo nghĩa vụ thanh toán tối thiểu.

Công ty Xổ số Thủ đô giải trình rằng do quy mô thị trường xổ số tại khu vực miền Bắc nhỏ so với miền Trung và miền Nam, đặc thù đại lý chủ yếu là cá nhân, doanh số bán thấp, nên việc áp dụng mức đảm bảo nghĩa vụ thanh toán theo quy định hiện nay sẽ gặp nhiều khó khăn.

Ngoài các bất cập về đại lý, cơ quan thanh tra còn phát hiện một số thành viên Hội đồng giám sát xổ số TP Hà Nội không tham dự đầy đủ các buổi thu hồi cuống vé xổ số lô tô thủ công, số lượng thành viên Hội đồng giám sát xổ số thành phố Hà Nội tham dự một số buổi quay số mở thưởng xổ số truyền thống chưa đảm bảo thành phần theo quy định.

Thanh tra Bộ Tài chính yêu cầu Công ty Xổ số Thủ đô khắc phục các tồn tại, hạn chế, kiểm điểm, rút kinh nghiệm và tăng cường kiểm tra, giám sát, quản lý đại lý xổ số để kịp thời phát hiện, ngăn chặn các vi phạm trong hoạt động kinh doanh xổ số.

Năm 2023, Công ty Xổ số Thủ đô kinh doanh các loại hình xổ số bao gồm xổ số truyền thống 5 chữ số, xổ số tự chọn thủ công, xổ số biết kết quả ngay, xổ số cào, xổ số bóc và xổ số điện toán.

Theo quy định, hợp đồng đại lý xổ số phải quy định rõ các nội dung như quyền và nghĩa vụ của các bên, mức hoa hồng, thời hạn hợp đồng, điều kiện chấm dứt hợp đồng. Hợp đồng của Công ty Xổ số Thủ đô chưa đảm bảo đầy đủ các nội dung này.

Việc các thành viên Hội đồng giám sát xổ số không tham dự đầy đủ các buổi thu hồi cuống vé xổ số lô tô thủ công và quay số mở thưởng xổ số truyền thống thể hiện sự thiếu chặt chẽ trong công tác giám sát hoạt động của đại lý xổ số.

Mức hoa hồng công ty chi trả cho các đại lý từ 8 - 13%, thấp hơn mức quy định tối đa là 15%. Điều này phản ánh sự thận trọng của công ty trong việc kiểm soát chi phí hoa hồng đại lý.