Kinh phí công đoàn 2%: Tỷ trọng nhỏ trong chi phí doanh nghiệp, phục vụ chăm lo người lao động

Trong thảo luận dự thảo Luật Công đoàn sửa đổi, đại biểu Hoàng Ngọc Định nêu quan điểm mức đóng kinh phí công đoàn 2% là hợp lý, chiếm tỷ trọng nhỏ trong chi phí doanh nghiệp. Kinh phí này được hạch toán vào giá thành nên người tiêu dùng chứ không phải doanh nghiệp phải chịu.

Kinh phí công đoàn 2%: Tỷ trọng nhỏ trong chi phí doanh nghiệp, phục vụ chăm lo người lao động

Theo đại biểu Hoàng Ngọc Định, mức đóng kinh phí công đoàn 2% đã được kế thừa từ Luật Công đoàn hiện hành, là một tỷ lệ hợp lý và được nhiều nghiên cứu chứng minh tính hiệu quả. Mục đích của khoản đóng góp này là hỗ trợ Đảng và Nhà nước tập hợp, giáo dục đoàn viên, người lao động, xây dựng giai cấp công nhân hiện đại, vững mạnh và phát triển nguồn nhân lực.

Kinh phí công đoàn 2%: Tỷ trọng nhỏ trong chi phí doanh nghiệp, phục vụ chăm lo người lao động

Đại biểu nhấn mạnh rằng, kinh phí công đoàn 2% do doanh nghiệp đóng không phải là tiền mà doanh nghiệp phải chịu. Theo quy định của pháp luật, chi phí này được hạch toán vào giá thành của sản phẩm. "Như vậy, người tiêu dùng sẽ phải trả tiền cho chi phí này chứ không phải doanh nghiệp", đại biểu nêu.

Về bản chất, đại biểu Hoàng Ngọc Định cho rằng, việc đóng 2% kinh phí công đoàn thực chất là một khoản tái bù đắp sức lao động cho người lao động. Doanh nghiệp, người sử dụng lao động thường chưa tính toán đầy đủ vào tiền lương của người lao động.

Nghiên cứu thực tế đã chỉ ra rằng, khoản đóng góp 2% kinh phí công đoàn chỉ chiếm một tỷ trọng nhỏ trong chi phí của doanh nghiệp. Đối với doanh nghiệp gia công, tỷ trọng này khoảng 0,2%, trong khi với các doanh nghiệp khác là khoảng 0,4%.

Do đó, mặc dù làm tăng chi phí doanh nghiệp, nhưng mức đóng 2% vẫn nằm trong phạm vi chấp nhận được với sức chịu đựng của các tổ chức và doanh nghiệp. Trong các cuộc đàm phán các Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới, các đối tác cũng không phản đối vấn đề này.

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga cũng tán thành mức đóng kinh phí công đoàn 2%. Đây là mức đóng đã được thực hiện ổn định, lâu dài, không phát sinh nhiều vướng mắc trên thực tế.

Tuy nhiên, đại biểu Việt Nga cũng đề xuất nên quy định linh hoạt hơn trong việc phân phối kinh phí công đoàn để tăng cường nguồn lực cho công đoàn cơ sở - đơn vị trực tiếp chăm lo đời sống người lao động. Theo đề xuất của đại biểu, nên quy định tỷ lệ tối thiểu và tối đa thay vì tỷ lệ cứng nhắc như trong dự thảo hiện hành.

Cụ thể, đại biểu Việt Nga đề nghị quản lý, sử dụng kinh phí công đoàn theo phương án 2 của dự thảo. Tuy nhiên, đối với tỷ lệ phân phối kinh phí công đoàn, nên quy định tối thiểu 25% cho công đoàn cấp trên và tối đa 75% cho công đoàn cơ sở và tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp.

Về vấn đề phân bổ kinh phí cho tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp, đại biểu Việt Nga cho rằng, dự thảo chưa làm rõ đối với số tiền còn lại sau khi phân phối cho tổ chức của người lao động sẽ được sử dụng như thế nào. Đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu làm rõ và bổ sung vào dự thảo.