Trung Quốc "giảm kép" thành công, chính thức cấm dạy thêm, học thêm

**Chính sách "giảm kép" của Trung Quốc đã mang lại thành công vượt bậc, giảm gánh nặng cho học sinh và cắt giảm chi phí cho phụ huynh. Dự thảo quản lý đào tạo ngoài trường học là bước ngoặt tái cấu trúc ngành công nghiệp dạy thêm, cấm tuyệt đối giáo viên dạy thêm và xử lý nghiêm tình trạng "treo đầu dê bán thịt chó".

Trung Quốc

Trung Quốc "giảm kép" thành công, chính thức cấm dạy thêm, học thêm

Tháng 10/2021, Bộ Giáo dục Trung Quốc triển khai chính sách "giảm kép" tại một số thành phố lớn như Bắc Kinh và Thượng Hải. Chính sách này được áp dụng rộng rãi trên toàn quốc, quy định học sinh lớp 1,2 không cần làm bài tập về nhà, học sinh lớp 3-6 chỉ làm bài tập trong vòng một tiếng. Việc dạy thêm, học thêm cũng được quản lý chặt chẽ.

Sau ba năm thực hiện, chính sách "giảm kép" mang lại những tác động tích cực. Chi phí đầu tư của phụ huynh cho các môn học chính giảm 40%, trong khi chi phí cho hoạt động thể chất tăng lên. Theo khảo sát của Bộ Giáo dục Trung Quốc, hơn 80% người được hỏi bày tỏ sự hài lòng với chính sách này.

Tháng 2/2024, Bộ Giáo dục Trung Quốc công bố Dự thảo quản lý đào tạo ngoài trường học, đánh dấu bước ngoặt trong việc tái cấu trúc ngành công nghiệp dạy thêm. Dự thảo làm rõ định nghĩa về đào tạo ngoài trường học, nhấn mạnh mục đích của các hoạt động dạy thêm là cải thiện thành tích hoặc bồi dưỡng năng khiếu cho học sinh.

Dự thảo quy định các cơ sở dạy thêm phải có giấy phép hoạt động, đăng ký dưới danh nghĩa là tổ chức phi lợi nhuận. Dạy thêm trực tuyến phải được cơ quan quản lý giáo dục cấp tỉnh/thành phố trở lên chấp thuận. Ngoài ra, cơ sở dạy thêm phải đảm bảo các điều kiện về tổ chức, giáo viên, kinh phí, cơ sở vật chất và hệ thống quản lý.

Dự thảo nghiêm cấm tuyệt đối giáo viên công tác tại trường học tham gia dạy thêm dưới mọi hình thức. Giáo viên chỉ được dạy thêm nếu đáp ứng đủ năm điều kiện: học sinh là người thân trong gia đình, không thu phí, không dạy quá 5 học sinh mỗi buổi, được cơ quan quản lý giáo dục cấp tỉnh/thành phố trở lên cho phép và đảm bảo không ảnh hưởng đến công việc chính.

Trong ba năm qua, tình trạng dạy thêm chui vẫn tồn tại dưới nhiều vỏ bọc tinh vi. Nhiều trung tâm khẳng định chỉ đào tạo nghệ thuật nhưng thực chất dạy các môn chính. Một số nơi hoạt động dưới danh nghĩa "hiệu sách" để tổ chức dạy thêm.

Ngày 15/7/2023, Bộ Giáo dục Trung Quốc tuyên bố xử lý triệt để tình trạng "treo đầu dê bán thịt chó", đảm bảo môi trường giáo dục cạnh tranh công bằng. Bộ sẽ tăng cường kiểm soát các địa điểm như trung tâm thương mại, khách sạn, căn hộ chung cư và quán nước có hoạt động dạy thêm chui.

Hầu hết phụ huynh Trung Quốc ủng hộ chính sách "giảm kép" và lệnh cấm dạy thêm, học thêm. Tuy nhiên, một số phụ huynh lo ngại con mình sẽ bị tụt hậu và chấp nhận chi trả cao cho dịch vụ học thêm chui, có thể lên đến 10,4 triệu đồng một giờ tại các thành phố lớn như Bắc Kinh và Thượng Hải.

Tháng 7/2023, Trung Quốc ra mắt nền tảng quản lý quốc gia để tăng cường kiểm soát tình trạng dạy thêm, học thêm. Các địa phương được yêu cầu trấn áp hoạt động dạy thêm chui trong kỳ nghỉ hè và đông.

Đại diện Bộ GD-ĐT cho hay việc xây dựng dự thảo quản lý dạy thêm, học thêm nhằm hướng đến khắc phục những hiện tượng tiêu cực, ép học sinh học thêm chứ không cấm những nhu cầu thực tế, chính đáng.

Để đảm bảo hiệu quả của chính sách "giảm kép" và lệnh cấm dạy thêm, Trung Quốc sẽ tăng cường kiểm tra và giám sát các cơ sở đào tạo ngoài trường học. Những đơn vị vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định.

Giáo viên vi phạm lệnh cấm dạy thêm sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định hiện hành. Các cơ sở dạy thêm chui cũng sẽ bị đóng cửa và chịu hình phạt nặng.

Chính sách "giảm kép" và lệnh cấm dạy thêm, học thêm nhằm tạo ra môi trường giáo dục lành mạnh và vui vẻ cho học sinh, đảm bảo mọi học sinh đều có cơ hội tiếp cận nguồn lực giáo dục chất lượng.